试述政策分析师的素质要求。

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：叶海卡·德洛尔认为，政策分析师应该具备六个方面的素质：

(1)政策分析师应当具有政治头脑，他们必须把注意力集中在公共决策的政治方面，关注其可能产生的影响，在政治可行性方面争取支持，调节冲突目标，承认价值的多元性。

(2)政策分析师应当具有总体观念，而不是仅仅把决策当做资源的分配，在思考问题时应突破资源分配的概念框架。

(3)政策分析师应当致力于创新，不拘泥于已有方案的比较研究，而是本着革新的精神，致力于创造新的政策备选方案。

(4)政策分析师应当具有洞察力，要重视对政策内容和实质的分析，而不是把精力放在外在的形式和技术方法上。政策分析师应具有丰富的想象力和直觉的洞察力，把系统的观念纳入到分析中，善于在多领域和多角度的交流学习中，构建行之有效的政策模型。

(5)政策分析师应当着眼于未来，要有未来学家的胸怀和眼光，立足现实、放眼未来，用社会科学理论和经验方法来预测备选方案可能发生的种种状况，并且把未来因素纳入当前的政策分析中。

(6)政策分析师应当具有弹性的思维。