如何用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革?

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：市场化管理是与信息社会相适应的新型管理方法，它主张将市场机制引入行政组织的管理之中，即在行政组织内部形成若干自主性较强的工作单元，创造一种竞争性环境，从而激发组织成员的潜能，提高效率。

用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革，其内容有：

(1)行政组织内部管理的市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制，划分责任中心，形成一个个相对独立的自治性单位。传统规制管理放松了，下级政府和人员的自由裁量权增加，行政组织内部从过程导向的控制机制转向结果导向的竞争机制。其特点是：①权责明确;②结果导向;③合同约束;④用户至上。

(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家仿照私人企业的管理方法，对政府人事制度进行市场化改革，其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。它的内容包括：①实行合同雇佣制;②淡化职位分类;③简化管理规则;④改革工资制。

(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制，通过多元竞争提高政府自我服务的能力，减少服务费用和成本.