建立社会保障体系的必要性和作用是什么?

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：(1)建立社会保障体系的必要性：一是企业无力承担社会成员基本生活保障的职能。二是社会成员个人和家庭无力承担基本生活的保障。正是由于企业、个人和家庭无力承担基本保障的职能，而这又是市场经济正常发展必须要解决好的问题。因而，在生产社会发展过程中，主要由社会来解决基本生活保障的制度也逐步建立和完善起来，并成为现代社会的一个基本特征。

(2)建立社会保障体系对于经济社会稳定发展，对于保障公民的基本生活权利具有多方面的作用。第一，社会保障体系时经济社会发展起着“安全网”的作用;第二，社会保障体系能够更好地推动各项社会事业的发展;第三，建立社会保障体系是改善民生、提高人民群众的生活水平的重要制度保证。