试述《卫生协议》中规定的实施卫生措施的基本要求。

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：(1)应根据现有的国际标准制定卫生措施。符合国际标准的卫生措施，视为为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施，并视为同《关贸总协定》相一致。(2)允许成员采用或维持比国际标准保护水平高的卫生措施.但须存在科学理由，或成员根据风险评估的有关要求确定动植物的保护水平是适当的，且这类措施不违反《卫生协议》的其他规定。如成员根据该协议的有关规定，对现有科学信息进行审查和评估，确定有关国际标准不足以实现适当的动植物卫生保护水平，则为存在科学理由。(3)进口成员将出口成员的措施作为等效措施予以接受.如果出口成员向进口成员客观地证明其卫生措施达到进口成员的卫生与植物卫生的适当保护水平，即使这些措施不同于进口成员自己的措施，或不同于从事相同产品贸易的其他成员使用的措施。各成员应进行磋商，以就承认具体卫生措施的等效性问题达成双边或多边协议。