试述公共政策抉择的合法化。

试题答案：

详见解析

试题解析：

正确答案：公共政策抉择的合法化是指有关政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案加以审查、通过或批准、签署及发布的过程。（1分）（1）政策内容的合法化。（1分）政策内容的合法化，就是决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。（1分）（2）决策程序的合法化。（1分）行政系统的决策程序包括法制部门的审查、领导会议的讨论决定和行政首长的签署发布。（1分）立法系统的决策程序包括提出议案、审议议案、通过议案和公布政策这几个阶段。（1分）（3）政策的法制化。（1分）政策的法制化就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳定的政策上升为法律法规的过程，也称政策立法或者政策的法律化。（1分）政策立法的主体，一为立法机关，二为有权将一般的行政决策上升为行政法规的那些行政机关。（1分）从政策立法的政策范围来说，并不是所有的政策都要法制化，而是那些有立法必要的、比较成熟和稳定的政策。（1分）教材章节/页面：6-314