试述公告和通告的特点和差异。

试题答案：

详见解析

试题解析：

正确答案：公告和通告是性质相近又有一定差别的文种，它们在三个方面大同小异：（1分）（1）发布的公开性。（1分）公告和通告的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。差别在于发布的范围不尽相同，一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。（2分）（2）事项的重要性。（1分）公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告发布的都是比较重大的事情，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。（2分）（3）操作的严肃性。（1分）公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围，不能超越权限办事。不代表法定机构的团体或个人，不能随意发布通告。（2分）教材章节/页面：6-147