试述我国现行行政文化环境对行政管理的影响作用。

试题答案：

详见解析

试题解析：

(1)管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变对行政管理的影响。我国当前正处于由计划经济向社会主义市场经济的转轨时期。在传统计划集权体制下，我国占主流的行政总体价值观是管制型行政价值观。随着改革开放进程的启动，社会主义市场经济建设目标的逐渐确立，服务导向型行政文化已经开始萌芽、成长。这种价值观要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。它的兴起，将对在管制型行政文化观念下建立起采的现行行政体制产生巨大冲击，要求行政系统在功能、结构、运行程序与规则等各个方面做出相适应的变革。(2)全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变对行政管理的影响。我国在传统型计划集权体制下所盛行的行政文化是一种较为典型的全能普化型行政功能文化。在当今时代，有限分工型行政功能文化，也就是有限政府观与专业化倾向日益在现行行政文化体系中越来越占着主导地位。这必定要求我国行政系统结构，尤其是其功能与组织结构进行相适应的变革与调整。(3)自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变对行政管理的影响。我国在改革开放前.占主流的行政运行文化模式基本上是自律本位模式。改革开放以来.我国法律本位型行政文化正在逐渐形成。这种新型行政认知与价值取向模式的产生与形成，既是我国现行行政组织实现法制化的理念前提，也是我国行政系统得以实现科学化、现代化的一个重要推动力量。(4)依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变对行政管理的影响。依附服从型行政现是中国几千年封建官僚专制体制下的行政文化的一大特色。随着社会的避渐开放与发展，人们的自主观念、权利意识、责任意与参与精神也日益增强，自主参与型行政公共关系文化将越来越在我国行政文化体系中占据主导地位。人们为了维护与改善自身利益，也将越来越频繁地试图去影响政府过程，并促使行政系统发生相应的变化；同时，各层各级行政主体也将日益强烈地要求能自主地处理自己职权范围内的事务，并要求拥有决策过程的民主参与权。所有这些，都要求对现行行政系统做出相应的变革，以建立与新型行政文化观念相一致的行政体制。