一、背景达海制药厂机电安装工程项目由A单位实施工程总承包，其与某劳务公司签订了劳务分包合同

试题答案：

详见解析

试题解析：

二、问题

1.施工中缺少23名作业人员违背了用工动态管理什么原则?

2.背景中的起重工和架子工是否属于特种作业人员?简述理由。

3.项目部副经理对力工安排新作业的做法是否正确?为什么?

4.两个事件涉及的事故按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定.分别属于

哪一类事故?

5.背景中吊装方案的主要内容是否完整?为什么?

三、分析与参考答案

I.违背了动态管理以进度计划与劳务合同为依据的原则。

2-属于特种作业人员，理由是：起重工从事起重机械作业、架子工从事登高架设作

业·均容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危险。

3-不正确。原因在于：其一，起重工和架子工属于特种作业人员;其二，根据特种

作业人员规定，其必须持证上岗;其三，项目部副经理所安排的22名农民工既没有经过

相应特种作业培训.也没有特种作业上岗资格证书。

4·按照2007年6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，一般

事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的事故。因此本案例中.两个事件涉及

的事故都属于一般事故。

5·不完整，因为吊装方案的主要内容还应该包括进度计划;资源计划(包括人力、机

具.材料等);安全技术措施;风险评估与应急预案等。

框架安装。合同规定，钢材等主材由建设单位供货。施工单位安排由该单位的甲、乙两个

施工队分别承担施工任务。施工中发生如下事件：

事件一：在工程中期进度质量大检查中，发现承担钢结构框架安装的乙施工队进度滞

后严重，且存在材料、配件错用的情况。乙施工队作业人员回忆：乙队进场较晚。领料时

领取了项目部库存所剩有的与框架钢结构施工相关的型钢和配件，发现规格型号不全，但

材料库已经没有余料。材料管理员告知，材料被甲队全部领走。检查到甲队在管架预制完

成后还剩余了大量材料。项目部材料供应部门将甲队剩余的余料调剂到乙队，乙队材料仍

然有缺口，处于间歇停工待料状态。乙队为赶上进度，使用了部分甲队剩余的无标识配件

和螺栓，导致图纸要求的合金连接螺栓多处用成普通碳钢螺栓。经查，甲、乙两队均未向

项目部材料供应部门报送材料需用计划。

事件二：工艺热力管道组焊完成、水压试验前进行质量检查，发现：管道的主材(钢

管)没有生产厂家的材质证明和出厂合格证，也没有进行过其他检查、检验的记录。据施

工作业人员回忆：钢管由建设单位供应，工程当时由于材料供应滞后，已经影响到进度。

钢管到现场时没有出厂合格证，建设单位负责材料供应的人员表示。材料质量由建设单位

负责，先施工，合格证后补。施工单位因为是建设单位供应的材料，就没有进行其他检

验，直接进行了施工，组焊完成后也无人落实合格证的事项。

二、问题

1.工程材料进场项目部应如何管理?

2.事件二中。对于建设单位供应的钢管没有出厂合格证直接进行了施工是否正确?

为什么?施工单位项目部应如何处理?

3.事件二中，如果这批钢管必须立即投入工程施工使用，施工单位项目部应如何妥

善处理?

4.从事件一中说明施工单位甲工程队在领取材料和材料管理中有哪些错误做法?应

该怎么做才是正确的?

5.从事件一分析施工单位项目部材料供应部门在钢结构材料领发过程中存在哪些问

题?应该怎样纠正?

三、分析与参考答案

1.材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行

材料的数量和质量验收;验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行;验收内容

包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等;验收要做好记录、办理验收手续：

要求复检的材料应有取样送检证明报告;对不符合计划要求或质量不合格的材料应

拒绝接收。

2.不正确。因为：建设单位供应的材料(又称甲供或顾客提供的材料)也应按_I二程材

料进场验收的要求.同等管理，确保不使用质量不合格材料。

施工单位应首先向建设单位供应部门索要材质证明和出厂合格证;其次在没有材质证

明和出厂合格证时，应按设计文件的要求和材料的制造标准对材料进行检验，确认达到质

量合格的指标;三是有复检、抽检的材料应按要求检验。

3.材料必须立即投入工程施工使用，而又无技术质量资料或技术质量资料不全的特

殊情况可以作让步接收的处理。但应做到：①让步接收应通过一定的管理、审批程序;让

步接收的材料在使用时做好相应的标识和记录;②待材料生产厂家的材质证明和出厂合格

证(或检验报告等其他完整的技术质量资料)到达后进行审查，合格后取消让步接收的记录

和标识，材料可以继续投入工程施工使用。若不合格，材料应进行更换、退货·已安装上

的部分应干拆除。

4.甲工程队的错误是未事先报送材料需用计划，超限额乱领和多领材料，未严格执

行限额领料制度;施工完后剩余材料未办理退库。

正确的做法应是：①用料前向项目经理部材料供应部门报送材料需用计划·计划包

括：材料规格型号、数量质量、需用时问等，由供应部门审批;②按材料需用计划实行限

额领料，事先不超限额领料;③施工完后剩余材料及时办理退库。

5.施工单位项目部材料供应部门存在的问题是：未对工程队要求上报材料需用量计

划并进行审批，对工程的实际需用量心中无数;未建立材料使用限额领料制度，造成工程

队随意领料。

纠正的方法：建立和完善项目材料需用量和供应计划体系;严格执行材料使用限额领

料制度。