根据《国家发展改革委办公厅关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》，需要进行从严审核的发

试题答案：

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试题解析：

根据《国家发展改革委办公厅关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》和《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》的规定，对于以下两类发债申请，要从严审核，有效防范市场风险：①募集资金用于产能过剩、高污染、高耗能等国家产业政策限制领域的发债申请。②企业信用等级较低，负债率高，债券余额较大或运作不规范、资产不实、偿债措施较弱的发债申请：Ⅰ.资产负债率较高（城投类企业60%以上，一般生产经营性企业70%以上）且债项级别在AA+以下的债券。Ⅱ.企业及所在地地方政府或为其提供承销服务的券商有不尽职或不诚信记录。Ⅲ.连续发债两次以上且资产负债率高于60%的城投类企业。Ⅳ.企业资产不实，运营不规范，偿债保障措施较弱的发债申请。Ⅰ项属于加快和简化审核类企业债券。Ⅲ项，《养老产业专项债券发行指引》第2条规定，对于专项用于养老产业项目的发债申请，在相关手续齐备、偿债保障措施完善的基础上，比照我委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。