试述当代行政组织变革的趋势。

试题答案：

详见解析

试题解析：

行政组织变革是指行政组织的变化与革新过程。当代行政组织变革的趋势主要围绕着行政组织结构、行政组织权力关系等方面进行。(1)行政组织结构的变革趋势。行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论。①在横向结构上，行政组织的变革主要有以下两个方面：一方面是职能部门之间的地位由不平衡走向平衡；另一方面，随着政府职能的调整，相应的部门有减有增。②在纵向层级上，行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。③为了克服行政组织层级过多的弊病，行政组织团队化也是近年来行政组织发展的一种重要趋势。(2)行政组织权力分配关系的变革趋势。随着行政职能的转变和组织结构的调整，行政组织的权力分配关系也要相应地发生调整。基本趋势主要表现在以下两个方面：①在行政组织体制内部，既出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。②行政组织部分权力向社会组织转移。当社会自治组织和社会中介组织尚不达时，行政组织几乎把全部社会生活置于其控制之下。但当社会能够通过各种自治组织和社会中介组织进行自我管理的时候，政府还部分权力于社会已经成为大势所趋。