试述中国行政组织改革的主要经验。

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：(1)坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府职能作为机构改革的关键。改革开放以来，我国行政组织在理顺与其他组织的职能关系上，总的方面是正确的。

但理顺这些关系还只是刚刚开始，它仍然是行政组织今后继续改革的关注点。行政机构改革，提出了以转变职能为中心。社会主义市场经济体制的建立和完善是一个长期的过程，行政管理体制改革也要逐步推进、不断深化，任何一次改革都必须适应形势的发展，是前次改革的逻辑推展，也是下次改革的基础，但必须坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标。

(2)坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。改革开放以来，我们历次改革一直遵循精简、统一、效能原则，极力打造廉价、廉洁的政府。

把机构的精简与转变政府职能结合起来，并以优化政府结构，提高政府效能为出发点.从而保证了我们行政改革能不断取得阶段性成果。

(3)坚持渐进的、稳妥的改革方针，坚持统一领导，分级负责，分步实施，从实际出发，因地制宜地进行改革。我国历次行政改革之所以能在每个阶段取得一定效果，是与行政组织改革采取了积极稳妥的方针分不开的。由于我国幅员辽阔，各地情况各异，为保证行政改革的顺利进行，在坚持中央改革的方针指导下，也积极鼓励井支持各地方政府从实际出发，因地制宜地

开展行政改革与行政创新，推进并丰富我国行政改革的理论与实践。

(4)坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。行政组织改革如果不注重职能转变，而仅仅停留在机构与人员数量的增减上，仍会导致机构改革的怪圈。只有关注政府职能转变、行政架构的优化以及行政运作的协调等“终极产品”的追求，改革才能取得成效。