【简述题】
税收管辖权的概念、原则及管辖权冲突的原因和结果。
详见解析
答:税收管辖权是指一国政府时一定的人或对象进行征税的权力。税收管辖权中最重要的基本理论原则是“居住国原则”和“来源国原则”。目前,世界上大多数国家普遍兼采这两种不同的管辖权原则来规定本国的税收管辖权范围。这两种税收管辖权理论分别来源于主权国家的“属人原则”和“属地原则”。居住国原则是指一国政府对于本国税法上的居民纳税人来自境内境外的全部财产和收入实行征税的原则。来源国原则是指一国政府针对非居民纳税人就其来源于该国境内的所得征税的原则。根据税收管辖权的“居住国原则”与“来源国原则”,居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权是国家税收管辖权的两种不同表现形式。由于各国税法确定纳税居民身份采用的标准不一致,当纳税人跨越国境从事国际经济活动时,就有可能被两个或两个以上的国家同时认定为本国的纳税居民,从而产生居民税收管辖权冲突。在居民税收管辖权冲受下的纳税人将同时对两个或两个以上的国家承担无限纳税义务,从而面临高税收负担。因此,在国际税收领域必须解决居民税收管辖权冲突问题。目前,居民税收管辖权冲突一般由有关国家间通过双边税收协定的方式来协调解决。纳税人的各项收益与所得从性质上一般被划分为四类,即营业所得、劳务所得、投资所得和财产所得。由于各国税法上对不同种类性质所得的来源地采用的判定标准与识别原则不一致,因而在跨国所得上各国也往往产生税收管辖权冲突。
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