试述中国城市社区建设兴起的原因和本质。

试题答案：

详见解析

试题解析：

答：社区建设在中国的提出和广泛开展，其根本原因在于原来计划经济体制下的城市社区的管理体制和运行机制已经不能适应社会主义市场经济和现代化发展的新变化、新情况和新要求。

在计划经济体制下的城市中，国家通过单位对社会成员实现直接的控制。这种管理体制我们称之为“单位制”。

推行社会主义市场经济体制之后，单位制赖以存在的社套和经济基础发生了深刻的变化，单位制逐步消解。单位制的逐步消解对城市社会的治理提出了新的课题。

在这一体制背景下，中国政府和人民逐步认识到社区的重要作用，作为人们日常生活的居住地，社区可以承担从单位中剥离出来的许多社会功能，成为各项社会政策的实现场所。同时，人们也从社区发展的基本原则中认识到，社区建设不仅仅是政府的事情，更不是把社区改造为由政府直接管理和提供服务的新单位，而是必须依靠社区居民自身的力量，挖掘潜力，在政府的支持下，自我组织、自我管理、自我教育，从而解决本社区所面临的问题。因此从本质上看，中国社区建设是对传统城市社会管理模式的制度变革与创新。和一般的社区发展不同，中国的社区建设不只是一种社会工作，而且是中国社会转型的历史过程中一项内容广泛、意义深刻的系统工程。